Живые новогодние ёлки и сосны с доставкой в Ярославле 2025

«Земля согласия»: борьба с экстремизмом и терроризмом в Ярославской области

3 сентября – день памяти жертв террористических актов, а также тех, кто погиб выполняя свой долг в ходе спасательных операций. В день солидарности борьбы с терроризмом «Ярлайф» выяснили, как ведётся работа по противодействию угрозам терроризма и экстремизма в Ярославской области.

Ярославская область считается достаточно спокойным регионом, которому присвоен статус «Земли согласия». Открытые проявления экстремизма и терроризма в Ярославле и области практически не регистрируется. Сейчас подобного рода правонарушения перешли в онлайн, где для них находится свое место – соцсети, форумы и мессенджеры. В любом случае, за всеми противоправными делами стоят не виртуальные, а реальные люди.

На вопросы в интервью «Ярлайф» ответил заместитель директора департамента региональной безопасности Ярославской области - начальник отдела профилактики экстремизма и терроризма по Ярославской области - Котюков Тимур Валентинович.

- Что представляет из себя экстремизм?

- Экстремизм – идеология насилия, являющаяся угрозой международного масштаба. Само понятие экстремизма содержится в ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности». Тут обозначен широкий спектр запрещенных деяний, основная суть которых сводится, с одной стороны к нарушению прав и свобод по мотивам национальной, религиозной ненависти, а с другой с посягательствами на основы конституционного строя.

Это и возбуждение национальной и религиозной вражды и ненависти, умаление, унижение достоинства лиц по национальному или религиозному признаку, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии. Террористическая деятельность также относится к экстремизму.

Отдельно законодатель выделяет распространение экстремистских материалов, пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, как проявления экстремизма. Характерными чертами экстремистских проявлений являются посягательство на Конституционные права и свободы граждан, предоставленные им вне зависимости от каких-либо расовых, половых, религиозных и иных признаков, а также подрыв основных институтов гражданского общества.

Отдельно следует отметить, что российское законодательство отделяет экстремистские проявления от террористических. Последние характеризуются большей общественной опасностью и направлены в основном на изменение основ конституционного строя государства.

- Какова динамика по данным преступлениям и противоправным деяниям в 2020-2021 годах в ЯО?

- В 2020 году и за 6 месяцев 2021 года в Ярославской области зарегистрировано 11 преступлений экстремистского характера и 4 преступления террористической направленности. Подавляющее большинство правонарушений рассматриваемой категории – это преступления, предусмотренные ст. 282 УК РФ, то есть возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства. При этом, в основном они совершены в сети Интернет.

В июле 2020 года сотрудники регионального управления ФСБ России задержали 34-летнего мужчину, который находился в федеральном розыске. В отношении него возбудили три уголовных дела по обвинению в экстремизме и реабилитации нацизма, а также за осквернение символов воинской славы России.

В августе того же года сотрудники УФСБ арестовали ярославца за радикальные политические взгляды. В отношении 35-летнего мужчины возбудили уголовное дело за публичные призывы к экстремистской деятельности. На своей странице во «ВКонтакте» мужчина не скрывал своего недовольства властью, а посты публиковал в агрессивной манере с пометкой «записки экстремиста». В одной из последних публикаций он призвал людей грабить чиновников и представителей правоохранительных органов, а после — к убийствам и гражданской войне.

- Тем не менее, есть и реальные экстремисты?

- К сожалению, да. В апреле этого года в России задержаны 16 сторонников украинского молодежного радикального сообщества «М.К.У.». В том числе и в Ярославской области, а именно в Переславле-Залесском. Задержанные причастны к совершению насильственных преступлений, пропаганде экстремизма, а также подготовке подрывов административных зданий органов власти и вооруженных нападений на граждан. В результате проведенных обысков у них были изъяты холодное оружие, большое количество электронных носителей информации и средств коммуникации, содержащих инструкции по изготовлению средств террора, сведения о совершенных и планируемых террористических и экстремистских преступлениях.

- Каким образом происходит вербовка и вовлечение в такие сообщества?

- Например, вовлечение новых участников в ряды «М.К.У.» велось поэтапно: вначале главарь банды предлагал сделать экстремистские надписи на фасадах зданий, потом избить бездомного или представителя одной из молодежных субкультур, а уже после этого - совершить нападения на сотрудников правоохранительных органов и взорвать здания органов власти.

- Кто находится в «группе риска»?

- Сейчас угрозе вербовки подвержены все социальные и возрастные категории населения. Но, прежде всего, основными субъектами, совершающими экстремистские правонарушения, становится молодежь. Анализ оперативной обстановки по стране свидетельствует об увеличении числа зарегистрированных преступлений экстремистской направленности. Молодежь в силу возрастной психологии наиболее подвержена манипулированию и влиянию радикальных идей и настроений, имеет свои особенности. Энергия и стремления молодых людей с неокрепшей психикой и отсутствием твердой жизненной позиции часто становятся предметом политических спекуляций, поэтому именно данная возрастная группа наиболее привлекательна для вербовки во всевозможные организации экстремистского толка.

- Снова возвращаемся к пагубному влиянию Интернета?

- Отдельного внимания в современном обществе заслуживают информационные угрозы личной безопасности детей. Речь идет прежде всего о ничем не урегулированном интернет-пространстве и, как следствие этого, о легком доступе детей к сетевым ресурсам различного содержания, опасного для их психологического состояния (от порнографического до экстремистского).

Распространение через Интернет идей деструктивного содержания активно влияет на внутренний мир ребенка и его убеждения. Совершаются такие преступления, как доведение до самоубийства; развращение; поиск жертв среди детей посредством различных социальных сетей; применение и внедрение в неокрепшее детское сознание различного рода программ при помощи новейших методов психологии (НЛП, гипноз, зомбирование, двадцать пятый кадр, иные техники суггестии) и других до конца не изученных методов в области психологии и психиатрии, наносящих существенный вред физическому и психическому здоровью ребенка; вовлечение в секты тоталитарного толка и иные сообщества, подрывающие основы конституционного строя Российской Федерации, а также здоровье и безопасность населения страны; вовлечение в пьянство; склонение несовершеннолетних к потреблению наркотических средств или психотропных веществ либо вовлечение их в немедицинское потребление лекарственных и других средств.

Все это способствует формированию опасной для жизни ребенка окружающей социальной среды. Негативное информационное воздействие через средства массовой информации формирует морально-психологическую атмосферу, способствует росту психических заболеваний, разрушает сложившиеся нормы нравственности, наносит моральный и физический вред здоровью.

- Какие есть методы борьбы с экстремизмом?

- Профилактика – лучший метод. В регионе существует подпрограмма «Профилактика правонарушений в Ярославской области» на 2021 – 2025 годы. Ее основными задачами остаются развитие и обеспечение функционирования системы комплексного обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, общей профилактики правонарушений и профилактика экстремизма и терроризма.В регионе проходят совместные заседания антитеррористической комиссии и оперативного штаба в Ярославской области.

Ряд мероприятий по профилактике проводится в рамках подпрограммы «Реализация государственной национальной политики в Ярославской области» на 2021-2025 годы государственной программы Ярославской области «Развитие институтов гражданского общества в Ярославской области» на 2021 -2025 годы. В частности, в прошлом учебном году в образовательных организациях состоялось около 14,5 тысяч профилактических мероприятий для учащихся, их родителей и законных представителей. Было охвачено около 315 тысяч человек.

В Ярославской области также проводятся круглые столы, посвященные противодействию терроризму и экстремизму. Участники встреч - представители органов власти, научного и экспертного сообществ, представители духовенства, представители национальных диаспор, студенты.

- Как обстоят дела с мигрантами из Центральной Азии, которые могут осуществлять работу по вербовке?

- Правоохранительные органы ведут постоянную работу по недопущению проявлений терроризма и экстремизма среди иностранных граждан, прибывших в регион для обучения и трудовой деятельности. В настоящее время в регионе проживают около 18, 5 тысяч представителей Центральной Азии.

Национальным антитеррористическим комитетом перед региональными властями поставлена задача не допустить проникновения сторонников международных террористических организаций. Для эффективной реализации комплекса профилактических мер происходит активное взаимодействие органов исполнительной власти, территориальных подразделений федеральных ведомств и органов местного самоуправления. Муниципальные антитеррористические комиссииактивно привлекают к работе представителей общественных организаций и других институтов гражданского общества.

- В этом вопросе есть помощь от национальных диаспор?

- В Ярославской области действует региональное отделение Ассамблеи народов России. С большой периодичностью мы проводим встречи и круглые столы. Национальные объединения помогают в просветительской работе студентов. В помощь департамент региональной безопасности передает методические материалы, брошюры, рассказывающие о методах и способах действий запрещенных организаций, которые маскируются под исламистские, но ничего общего с ними не имеют.

Совсем недавно в ходе заседания областной антитеррористической комиссии был рассмотрен вопрос о работе органов власти всех уровней по предотвращению угроз, связанных с возможным проникновением в регион сторонников международных террористических организаций. Губернатор Дмитрий Миронов подчеркнул, что важно не допустить экстремистских действий как со стороны мигрантов, так и в их отношении. Для этого особое внимание будет уделено мониторингу обстановки в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннему предупреждению конфликтных ситуаций.

Материал подготовлен в рамках информационного проекта "Ярославия - земля согласия".

Фото: мфд.рф, правительство ЯО